2010年4月21日-22日，环境保护部在江苏省无锡市召开2010年全国环境执法工作现场会，全面总结2009年全国环境执法工作，安排部署2010年工作。环境保护部副部长张力军到会并讲话。各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)，新疆生产建设兵团环境保护局，计划单列市环境保护局分管领导及环境监察机构负责人等200余人参加了会议。江苏省省委常委、无锡市市委书记杨卫泽、副省长徐鸣、市长毛小平、徐劼等分别出席会议、讲话和陪同交流考察。

张力军副部长指出，国内各地目前都将环保工作推至前所未有的高度，在全球金融危机背景下，中国在节能减排上成就瞩目， COD、SO2等主要污染物较2005年有了大幅度下降， 2009年全国环境执法工作取得了很大的成绩
第*， 深入开展环保专项行动，严肃查处了*批环境违法案件，进*步维护了群众环境权益，有力地推动了污染减排工作，解决了*批影响可持续发展的环境问题。
第二， 通过开展“锰三角”地区环境综合整治等*系列环境执法活动，加强了重点区域、流域、行业等环境专项整治工作，促进了产业结构调整和环境质量改善。
第三， 全国生态环境监察试点工作成效显著，通过开展畜禽养殖行业执法检查等专项执法活动，推动农村环境执法取得新进展。
第四， 排污收费工作取得新成效，排污申报从单*服务于排污费征收向构建污染源基础信息数据库等多用途转型得到了初步体现。
第五， 队伍建设和管理取得长足进展，全国环境监察标准化验收达标率较2008年提高了12个百分点，通过加大培训力度和强化制度建设，环境监察队伍综合实力再上新台阶。六是不断创新环境监察执法模式，在创新监管模式上做文章，在创新监管方法上提效能，在创新执法手段上挖潜力，全面提升环境执法效能。

张力军副部长同时强调，当前大部分处于转型初期的国内经济结构未根本扭转，随国内经济加速回升，减排形势趋紧，粗略估计*季度SO2排放总量和万元GDP能耗比2009年同期都呈上升态势。当前的环境执法工作正处于重大战略机遇期，但必须清醒地认识到，环境形势依然严峻，环境执法任务更加艰巨复杂。主要表现在以下5个方面:
第*， 在经济社会转型期的特殊历史阶段，*些地方领导干部片面追求GDP增长的发展理念与科学发展观的要求存在较大落差，对环境执法造成阻力。
第二， 当前经济回升势头更加强劲的情况下，严峻的减排形势对环境执法提出了更高的要求。
第三， 突发环境事件高发，人民群众对改善环境质量的新期待对环境执法提出了新的要求。
第四， 影响制约环境执法队伍建设的深层次矛盾解决不够，建设完备的环境执法监督体系任重道远。目前环境执法能力呈倒金字塔结构，县*环保部门的执法能力令人担忧。
第五， 监管不力、执法不严的问题依然存在，环保部门的执行力面临严峻挑战。

2010年是实现“十*五”环保目标和污染减排任务的决胜之年，具体到2010年的环境执法工作，张力军具体部署，要求各*环境监察执法部门，要抓住环境保护事业发展的大好机遇，推动环境执法工作实现跨越式发展。具体提出做好六个方面的工作:
*要突出队伍建设和管理，高度重视环境监察机构建设和人员素质的提高，切实加强环境执法规范化、制度化建设，持续加强执法能力建设。
二要深入开展环保专项行动，把重金属污染整治作为重中之重，坚决遏制重金属污染事件频发态势。同时，还要切实加强污染减排设施监管，继续深化重点区域环境综合整治，针对严重影响可持续发展的重点行业，开展专项执法活动。
三要深化农村和生态环境监察工作，组织开展规模化畜禽养殖场执法检查和自然保护区专项执法检查。
四要严厉查处大案要案，加大司法执法力度，强化环境行政处罚工作，积*引导企业环境守法。
五要稳步推进排污申报和排污收费等基础性工作。
六要积*谋划“十二五”环境执法工作，做到提前谋划，通盘部署。

在本次全国环境执法工作现场会也深入地剖析了有些在环境执法工作中的问题。张力军副部长认为，中国环保执法系统完全呈倒金字塔结构，县*及以下执法机构能力不足，在中国工业发展30年来欠下的环境债正在逐步显现，国内已进入环境保护突发事件高峰期的历史背景下，在污染事件上“后知后觉”，有污染、再执法，是基层环保部门的*贯作风，造成国内环境监测预警缺失，频现“马后炮”现象。环保部2009年共接到171起环境投诉案，创2004年以来历史*高纪录，类似于河南大沙河砷污染、湖南郴州血铅超标等全国闻*的污染事件皆因基层环保执法不力所为。

张力军部长还指出，基层执法机构过度依赖监测设备、全国各省市在线监控的设备总额已超过100亿元人民币，但环保执法并不理想，这些*进设备获取的数据存有大量水分，甚至有对数据造假的现象。国家环保部正在计划运用人造卫星增强区域污染监测，将各省重点污染源纳入“国家视野”，探索环境监察体系、区域执法建设等方面的新方式。

江苏省副省长在发言中，要求江苏省各地各有关部门以落实全国环境执法工作现场会精神为契机，认真贯彻环保部要求，虚心学习借鉴兄弟省份好的经验做法，坚持铁腕执法、重拳治污，不断提高江苏环境执法监管能力和水平。

无锡市市长毛小平在讲话中指出，近年来，无锡市积*探索具有无锡特色的环境保护工作新路子，坚持环保**战略，把生态环境建设作为推动无锡转型发展的倒逼压力和动力，使无锡通过生态环境建设，不仅改善生态环境，太湖治理初见成效，总量减排完成良好，生态创建成效显著，环境质量不断改善。在环境执法工作中，2007年以来全市*后否决或劝退了940个不符合环保要求的拟建项目，出动现场执法人员30多万人次，检查企业近18万厂次，关停污染企业532家。在执法力度不断加大的同时，不少企业越来越注重自律。目前，全市已有500多家骨干企业签订了环保公约。这些环保措施有效地改善人民生活水平，提升无锡经济发展的效益和可持续力。

4月21日下午，参加2010年全国环境执法工作现场会的代表现场观摩了了无锡市　“四位*体环境监管设施”，观看了移动执法演示，并观摩了企业环境管理体系、无锡市环境执法管理体系。

4月22日下午，参加环保部2010年全国环境执法工作现场会的100多*代表在环保部监察局局长邹*民带领下，由副市长封晓春陪同考察，冒雨来到江阴市华西村，听取了华西村老书记吴仁宝作的有关华西村注重生态，统筹发展，坚持环保**、和谐发展的现实样本介绍。代表们重点考察江阴五*环境执法体系网络化管理。江阴市在经济快速发展的同时，率*推出了加强村镇环保监管机构建设的5*管理模式，形成了以市环境监察大队到各分局（中队），再到各镇环保、各村环保办公室、环境专管员的多层次管理网络，各*管理部门和人员在全市环境管理工作中起到了“腿”和“手”的作用，已成为环境监管的重要力量。

图为：安恒公司万众华总经理在芦村污水处理厂

图为：无锡月亮湾浮标站调试

4月20-23日，在2010年全国环境执法工作现场会在江苏无锡市召开期间，适逢安恒公司万众华带领的水华智能化监测预警项目组*行人奔波在环太湖的无锡、苏州等地，在太湖的梅梁湖湾、贡湖湾、月亮湾、直湖港、金墅、渔洋山等地部署、安装蓝绿藻水华智能化监测预警站点、到无锡芦村污水处理厂考察污水处理厂*化运行建设实施情况，安恒公司成为在第*现场感受到2010年全国环境执法工作现场会的环境保护科技服务企业，这或许是从另外*个侧面肯定了安恒公司坚持环境服务理念：技术创新、**监测、智能预警、*化管理、绩效考核的二十字方针，安恒公司也必将为探索环境监察体系、区域环境执法建设等方面的新方式做出积*的贡献。